Фитосанитарный сертификат – документ, выдаваемый на товары растительного происхождения. Фитосанитарный сертификат – это подтверждение безопасности продукции, отсутствия в ней опасных возбудителей болезней и заболеваний растений, вредителей. Является документом международного уровня. Обязанность за предоставление фитосанитарного сертификата возлагается на грузоотправителя (экспортера).
Сертификат выдается по результатам проведенных лабораторных исследований и испытаний аккредитованным сертификационным центром. В России выдачу фитосанитарных сертификатов осуществляет Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор).
Сертификат выдается на каждую грузовую партию. Законодательно установлен срок действия этого документа: не более 14 суток со дня выдачи при экспорте продукции в страны Европейского союза и не более 15 суток при экспорте в другие страны. Фитосанитарный сертификат выдается заполненным на специальном бланке, форма которого установлена Росгоскарантином. Для международных перевозок используется форма фитосанитарного сертификата, разработанная Международной конвенцией Продовольственной сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО).
Фитосанитарный сертификат необходим при таможенном оформлении следующих товаров:
- коллекции семян, насекомых, гербарии;
- тара из древесины, упаковочные, строительные, отделочные, промышленные и прочие материалы растительного происхождения;
- семена и посадочный материал декоративных, лесных, сельскохозяйственных культур;
- растения и их части (луковицы, черенки, срезы цветов, клубни, саженцы, цветы в горшках и т.д.);
- фураж (солома, сено, комбикорма и т.п.);
- монолиты и образцы почв;
- рис, гречка, арахис, мука, соя, крупа, кофе-зерно, какао-бобы и т.п.;
- свежие плоды и овощи, корнеплоды, ягоды, зерно;
- волокно хлопчатника, льна и других прядильно-волокнистых культур;
- лекарственное сырье растительного происхождения;
- кожсырье и шерсть.
Помимо собственно товаров растительного происхождения процедурам фитосанитарного контроля подвергаются транспортные средства, многоразовая тара и транспортное оборудование, с помощью которого осуществляется доставка указанных товаров. Так же фитосанитарный контроль проводится в отношении помещений, где размещалась для временного хранения и хранилась указанная продукция.
Помимо фитосанитарных сертификатов на территории России имеют хождение импортное карантинное разрешение, карантинный сертификат, дубликат и корешок карантинного сертификата. Для целей фитосанитарного контроля, осуществляемого в ходе таможенного оформления, государственные контролирующие органы наделены самыми широкими правами и полномочиями. В частности их сотрудники получают право:
- неограниченного доступа на территорию морских, речных и воздушных портов, железнодорожных станций;
- на проведение досмотра и осмотра грузов, взятия проб и образцов для лабораторных исследований и испытаний;
- на организацию мероприятий по оздоровлению и карантинному обеззараживанию продукции растительного происхождения;
- на задержку подкарантинных грузов.
Для целей таможенного оформления в таможенный орган подается копия фитосанитарного сертификата, заверенная подписью государственного инспектора по карантину растений. Копия дополнительно скрепляется треугольной печатью. Аналогичный порядок подтверждения подлинности копии предусмотрен и при экспорте, в рамках которой используется особый реэкспортный фитосанитарный сертификат.