Отказное письмо

В случае, если товар не подлежит процедуре обязательной сертификации или декларированию соответствия, аккредитованной сертификационной организацией может оформляться специальное отказное письмо. Отказное письмо – это официальный документ, служащий удостоверением о том, что данная конкретная продукция не подлежит обязательной сертификации или декларированию.Впрочем, отказное письмо может содержать информацию, наоборот указывающую на необходимость подтверждения продукции действующим стандартам и требованиям. По своему назначению отказные письма бывают торговыми и таможенными. Визуально и по содержанию они ничем друг от друга не отличаются. Первый тип отказного письма может требоваться покупателем (торговой сетью) от поставщика, или же контролирующими органами от продавца (торговой сети), осуществляющими контроль и надзор в сфере розничной торговли. Второй тип отказных писем, для таможни, используется для предоставления таможенному органу в ходе проведения таможенного оформления.В настоящее время не существует установленного бланка отказных писем. Согласно действующему законодательству они оформляются на фирменном бланке аккредитованного сертификационного органа, и скрепляется его печатью (синей). Таможенный орган принимает отказные письма, оформленные лишь некоторыми аккредитованными сертификационными органами. В то время, как отказные письма для торговли могут быть составлены любым сертификационным центром, т.к. выполняют исключительно информационную роль и используется торговыми сетями в качестве разъяснения для контролирующих органов, почему данная продукция не имеет сертификата качества или декларации соответствия (или о том, какие сертификаты и декларации должны быть представлены на продукцию). Такое отказное письмо предъявляется розничным покупателям или контролирующим органам по первому их требованию.В настоящее время отказные письма для таможенных целей имеют право составлять сертификационные центры, прошедшие специальную аккредитацию Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации. К настоящему моменту аккредитацию прошли:

• Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации в машиностроении (ФГУ ВНИИНМАШ) – только в отношении автотранспортных средств;
• Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации (ОАО ВНИИС);
• Калининградский центр стандартизации, метрологии и сертификации (ФГУ КЦСМ).

 Министерство промышленности и торговли (Минпромторг) с 13.12.2010 прекратило выдачу письменных разъяснений и отказных писем.Отказное письмо должно содержать аргументированное разъяснение о том, подлежит ли данная продукция обязательной сертификации или декларированию или нет, и если да, то какие свойства каким требованиям должны отвечать (возможно, в виде ссылки на ГОСТ). Срок действия отказного письма теоретически не ограничен, но практически завершается в момент, когда в технические регламенты и требования на продукцию вносятся изменения. Торговые и таможенные отказные письма оформляются по факту предоставления следующей документации:

• заявления на получение отказного письма;
• детальное описание продукции;
• документы поставки, по которым заявленная продукция доставляется в Россию (исключительно для таможенных целей).

 Потребность в предоставлении таможенному органу отказного письма обычно возникает в том случае, когда неверно указан код товара по ТН ВЭД, и требуется сопоставление наименования продукции с общероссийским классификатором продукции (ОКП). Отказное письмо – подтверждение законности отказа от сертификации и невозможности его проведения.